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促销返券

来源:澳门美高梅注册网址 法律知识 时间:2019-03-15 浏览:355
导读: “促销返券到了该叫停的时候了!”春节将至,面对京城商家屡禁不止的返券热潮,1月15日,北京市商务局局长卢彦再次明确了商务部门终结促销返券的决心。 认识不一 商务叫停工商却认为不违法 让商务部门下如此大决心的缘

“促销返券到了该叫停的时候了!”春节将至,面对京城商家屡禁不止的返券热潮,1月15日,北京市商务局局长卢彦再次明确了商务部门终结促销返券的决心。

认识不一 商务叫停工商却认为不违法

让商务部门下如此大决心的缘由是,众多消费者对促销返券的不满。

一位在商场吃了返券亏的消费者向卢彦述说了她的经历:

“我购买一件羽绒服后,商家返了我同等值的券。但一周后我在同一家商场发现,已经不参加返券活动的这款羽绒服的价格,竟然不足我当初买的时候的一半。”

“商场的促销返券,其实就是一个诱饵,而且是一个死的循环,来回来去的让你花钱。”北京某外企职工陈翩平时的一大爱好就是逛商场,她对返券中的猫儿腻十分熟悉。

“如果我买条裤子,买100元返80元,那么我为了花那80元的券,就得买160元的东西,因为券只能用一半,另一半得用现金,加了80元之后够160元了又返出80元,那我想了,要是买个40元的东西凑200元,不就又能返了么,于是就没完没了地凑来凑去。”陈翩说。

“顾客长时间在商场滞留造成了一定的安全隐患,一些人利用返券的利差投机,同时也给商场周边交通带来了压力。”商务局给出了叫停的另一层原因。

商务局态度明确,但部分商家仍我行我素。东安市场的返券促销广告随处可见。在北辰购物中心、华宇时尚购物中心,类似的情况也在上演。中友百货表示,他们并不打算放弃返券这一促销方式,会在合适的时候推出。

关于返券,相关管理部门的态度也不一致。

北京市工商局有关负责人认为,按照《北京市商业零售企业促销行为规范(试行)》规定,商家在促销活动时必须明示时间期限和价格,有商品未参加活动的不得宣传“全场返券”、食品类商品不能参加返券等。但这只是一种规范性文件,并没有罚则。

“工商部门只能依据不正当竞争法,有权对促销中的有奖销售高于5000元以及虚假宣传两种行为进行处罚。要彻底规范商场的违规促销行为,则需要立法来解决。”这位负责人说。

业内人士分析说,这意味着工商局并不反对返券的存在,因为相关法规并没有禁止。

返券,让消费者无所适从,让商家不置可否,让“代购”成为一种职业,而相关管理部门态度却不一致。业内人士指出,这种混乱局面是人们对返券的法律性质理解不清楚所致。返券促销究竟是一种怎样的行为法律允不允许它们在市场中流通

赞成者说 是商业促销应由市场决定

中国人民大学教授史际春认为,返券属于商业促销行为,可以说是商场提出交易条件,作出要约邀请,消费者根据其意思自治,可以选择接受也可以选择拒绝进入商场购物。

“作为一种商业促销行为,返券活动应否存在应该由市场来对其进行调节,如果搞一刀切,禁止商场返券,那就矫枉过正了,是行政对市场不恰当的干预。”史际春告诉记者。

很多商场进行返券活动,同时也出现了倒券的“代购”,在他们的活动下,商场因返券获得的利益就减少了。在史际春看来,这就体现了市场调节的功能。

“当然,商场返券也必须符合消费者权益保护法规定,不能借返券欺骗消费者,如故意提高商品价格,或者采取其他方式误导消费者。政府相关部门有权查处,消费者也可以进行投诉或者起诉。”史际春说。

反对者说 返券违反多种法律应予取缔

商家促销手段层出不穷,一些商场甚至把返券金直接打进消费者的购物卡中。

前不久,有人反映他卡中存有的近万元返券金不翼而飞,近百名有相似经历的消费者因此堵在返券商场门前讨说法。调查后发现,原来这是商场为了杜绝“券贩子”的倒券行为,有意采取的封卡行动。一些消费者因此受到了牵累。

由于商场直接把返券金额存入购物卡里,人们可以刷卡消费,这样一来,就会有人拿着这些能够当钱花的卡送礼,这也为滋生腐败提供了一个途径。

于是,返券便成了礼品券、代金券,具有了一定的货币性质。

“代金券是指单位发行的,能替代人民币兑换有价票、券或在指定的销售单位购买商品的、标明或不标明面值的购货券等凭证。”北京大学法学院经济法博士熊可说。

在中国人民大学教授叶林看来,返券应该被取缔,是因为其违反了消费者保护法、反不正当竞争法和价格法。叶林分析道:

首先,返券促销其实是捆绑销售或者变相强制消费。消费者拿着返券,就必须在规定期限内购买商品,否则返券作废。我国反不正当竞争法明令禁止附条件搭售,商家

要求消费者使用返券购买商品,其性质与商品搭售无异。

再有,促销返券还会导致商品价格不清晰。然而消费者只有等到结束购买时,才能知道全部商品的总价,但仍无法知道某种商品的实际价格。由此,返券促销必然使得明码标价失去意义。

另外,商家返券其实就是向消费者发行货币替代物或者代金券。根据相关规定,只有中国人民银行才有权发行代替人民币的货币性工具,任何商家都不能自己做主发行代币券。除此之外,商家返券还会涉及到税收、发票管理等复杂的法律制度。

中立观点 立法规定改变单一赠与模式

“商场返券行为从民法上来讲,是一种赠与活动。”中国人民大学教授贾林青的观点与众不同。

“商场返券,在消费者购买了商品后,又以返券的形式强迫消费者再购物。这就不是单纯的赠与了,因为一般赠与是无附加条件的,而返券这种带有强迫性质的赠与,再加上有关返券活动的解释权又完全在商场一方,这等于是给赠与附加了条件。”

民法上有关附条件赠与,是针对社会公益性的赠与,本质上是一种无偿赠与行为。而返券作为强迫对价关系的赠与,实际上进行的是商品交换,这种行为完全超出了有关附条件赠与的规定,也完全违背了民法的公平原则。

北京市澳门美高梅注册网址协会消费者权益保障委员会主任邱宝昌指出,由于返券促销目前还没有国家性的禁止规定,有关部门处理此类纠纷时往往因缺乏依据而显得手软,非常不利于市场的发展。

“应从法律上对返券加以规范。改变单一的返券赠与模式,让消费者有自主选择的权利,对返券适用的幅度、范围加以限制。”贾林青建议。

(摘自:法制日报)

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